| 广东省外经贸工作"十五"计划－－指导思想和奋斗目标 |
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| 2005-08-19 14:34 广东省对外贸易经济合作厅 |
二、指导思想和奋斗目标
（一）我省外经贸发展面临的国内外环境。
进入新世纪，以信息技术为核心的高科技将推动世界经济贸易持续增长，为我省外经贸提供新的发展机遇。当前，科技进步和知识创新推动世界范围内的经济结构加快调整，新兴产业特别是信息产业的发展，正在改变和提高传统产业。伴随全球范围经济结构的调整，国际贸易中高科技产品、信息产品等新兴产品的国际需求增加，初级产品、低附加值产品的国际需求相对减少，国际市场竞争更加激烈。与此同时，跨国公司的迅速扩张，加速了生产、投资、贸易、金融的全球化，国际资本流动速度加快、规模扩大。
党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，进一步明确了我国未来5年经济和社会发展的基本方针。我国经济增长在未来5年内争取保持7%以上的增长。预计"十五"期间全省国内生产总值年均增长9%左右。这是我省"十五"期间外经贸发展的重要基础。在经济全球化的大趋势下，我国国民经济出现了重要转机，社会主义市场经济体制初步建立，对外开放不断扩大，我省经济发展进入战略性结构调整期，体制改革进入解决深层次矛盾的阶段。中国即将加入世贸组织，标志着我国对外开放将进入与国际通行的经济规则接轨的新阶段，从而使我省能够更好地利用国际资源和市场，整合、重组经济，加快产品、产业结构调整升级和大企业国际化经营的步伐；更有利于我省实现出口市场多元化，扩大我省产品特别是优势产品的出口；随着商业、金融、保险、电信、外贸、旅游和其它服务行业逐步放开，这些行业将成为我省利用外资新的增长点。充分利用这些有利条件，直接采用发达国家长期积累下来的资金、技术和管理经验，是我省参与经济全球化、在国际分工和国际竞争中实现高起点、高速度、高效益发展的重要途径。
加入世贸在带来机遇的同时，也必将带来某些冲击。我省出口商品结构不够优化，粗加工、低附加值的劳动密集型产品占了大部分，不仅面临着其他发展中国家的激烈竞争，而且容易受国际市场波动的影响；现行外经贸管理体制、以及国有外经贸企业经营机制等将会面临较大的挑战。必须抓住机遇，迎接挑战，趋利避害，精心应对，把我省外向型经济发展推上新的阶段。
（二）"十五"期间外经贸发展的指导思想和工作目标。
"十五"期间，我省外经贸发展的指导思想是：高举邓小平理论旗帜，以"三个代表"重要思想为指导，以我省率先基本实现社会主义现代化为总目标、总任务统揽全局。以增创广东外经贸发展新优势为主题，以体制创新和科技创新为动力，以信息化带动外经贸发展；加快调整、优化外经贸结构，提高出口商品的竞争能力；积极、有效、合理利用外资，进一步提高利用外资的质量和水平；积极稳妥?quot;走出去"，大胆探索境外投资与跨国经营，努力实现我省从外经贸大省向外经贸强省转变。
我省外经贸"十五"期间的主要发展预期目标是：
1、外贸进出口保持稳步增长。
--2005年全省外贸出口总额达到1350亿美元，"十五"期间年均增长约8.5%；进一步提高出口收汇率，使扩大出口与出口收汇实现同步增长；本着进出口相平衡的原则，考虑"十五"期间国内市场进一步开放的因素，进口保持比出口略高的增长率。
--出口商品结构进一步优化。五年间机电产品出口年均增长约10%；高新技术产品出口年均增长应比出口总值的增长高出10个百分点以上。
--出口市场进一步多元化。继续巩固港澳、美国、欧盟、日本、东南亚市场，努力拓展其它远洋出口市场，改变出口过分依赖港澳和美国市场的格局。
--对外贸易结构得到改善。大力扩大一般贸易出口，初步改变出口创汇以货物贸易为主的单一局面，以我国加入世贸组织为契机，实现服务贸易的跨越式发展和技术贸易的较快增长，使货物、服务、技术三者在出口中所占的比重趋于合理。
2、吸收外资保持适度规模。
--根据我省国民经济发展水平与实际需要，"十五"期间吸收外商直接投资累计达到600亿美元。
--积极争取中央的支持，力争服务业率先对外开放，扩大外贸、旅游、金融、保险、电信、商业、社会中介服务等服务业吸收外商投资。
--调整优化吸收外资的产业结构。鼓励发展高新技术的外资企业。外商投资企业高新技术产品产值占全省高新技术产品产值超过七成。
--在继续保持吸引来自港澳台地区投资的同时，实现来自欧美等发达国家的资金比例超过20%，投资总额1000万美元以上项目总数比例提高到10%以上。
3、稳步发展对外承包工程、劳务合作。
--大力发展对外合作，采取积极的措施，引导有实力的企业主动出击，大力发展对外承包工程和劳务合作，在竞争中形成一批有实力的对外承包工程企业。对外承包工程、劳务合作等营业额年均增长12%。
4、境外投资实现较快增长。
--以市场资源为导向，以实业投资为重点，以获取比较利益为目标，积极培育境外投资新增长点，实现境外投资的较快增长，逐步形成以大企业为龙头"走出去"的发展模式。
来源：广东省对外贸易经济合作厅 www.gddoftec.gov.cn |
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