| 佟星副省长在第四届中国国际中小企业博览会暨中日中小企业博览会新闻发布会上的讲话 |
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| 2007-06-29 16:43 文章来源：广东省经济贸易委员会综合处 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
在第四届中国国际中小企业博览会暨
中日中小企业博览会新闻发布会上的讲话
广东省人民政府副省长 中博会组委会执行主任
佟 星
（2007年6月5日）
新闻界的朋友们，女士们、先生们：
上午好！
由中国国家发展和改革委员会、财政部、商务部、国家工商行政管理总局、中国银行业监督管理委员会、广东省人民政府和日本经济产业省联合主办的第四届中国国际中小企业博览会暨中日中小企业博览会(简称第四届中博会)，将于2007年9月15日至18日在广东省广州市举办。中国国际中小企业博览会是我国政府为推动中小企业快速、健康、有序发展而创建的交流与合作平台，从2004年起，中博会已成为我国一年一度的中小企业盛会。自第三届中博会开始，中博会由国内展会升格为国际展会，并更名为"中国国际中小企业博览会"。前三届中博会成功举办，取得了丰硕的成果，为进一步促进中国中小企业与世界各国中小企业的合作与发展，统筹国内发展和对外开放，整体提升我国中小企业的发展水平发挥了更加积极而重要的作用。下面，我受中国国际中小企业博览会组委会和六家主办单位委托，向新闻界各位朋友通报第四届中博会的有关情况：
一、中博会得到国务院领导的亲切关怀和主办单位的高度重视
温家宝总理、曾培炎副总理等国家领导人都十分关心中博会的发展。温家宝总理充分肯定了中博会对促进国内外中小企业合作与交流的重要作用，要求认真总结经验，不断探索，将中博会办成中国国际中小企业博览会，更好地促进中国中小企业与国际中小企业的合作与发展。曾培炎副总理为前两届中博会的召开专门发来贺信，亲自出席了第三届中博会开幕式，在中意中小企业高峰论坛上发表了重要演讲，并对中博会给予了高度的评价，认为中博会“为中小企业交流构建了一个很好的平台，有利于各国中小企业开展务实合作，拓展市场空间，提升发展水平，实现互利共赢”。
主办单位国家发展改革委、财政部、商务部、国家工商总局、中国银监会和广东省人民政府对中博会高度重视，精心筹备，通力合作，密切配合，为前三届中博会成功举办做了大量卓有成效的工作。特别是第三届中博会同期举办了中意中小企业博览会，意大利总理府、外交部、国际贸易部、环境和领土部参与作为联合主办单位，如此大规模、深层次的中意企业交流活动近年来尚属首次，极大地推动了中意双方中小企业之间的交流，也是中意中小企业全面加强合作、促进发展的一个新起点。通过各方面的努力，第三届中博会打响了国际化的品牌，提升了中博会的知名度，提高了中博会影响力，为第四届中博会的成功打下坚实的基础。
前三届中博会的成功举办，引起了社会各界对中博会和中小企业的高度关注，突出体现了我国政府对扶持促进中小企业发展的信心，显示了放手发展中小企业和非公有制经济的决心，展现了社会各界关注中小企业成长的良好氛围。第四届中博会将继续由“五部一省”主办，由国家发展改革委马凯主任、财政部金人庆部长、商务部薄熙来部长、国家工商总局周伯华局长、中国银监会刘明康主席、广东省人民政府黄华华省长亲自担任组委会主任。同时，为落实中日两国政府促进中小企业合作的共识，今年第四届中国国际中小企业博览会将同期举办中日中小企业博览会。
二、举办第四届中博会意义重大
(一)举办中博会是全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进中小企业又好又快发展的重要举措
党中央、国务院高度重视中小企业和非公有制经济发展。改革开放以来，特别是近年来，我国中小企业和非公有制经济的发展环境进一步改善，促进中小企业和非公有制经济发展的法律法规和政策体系日趋完善，以2003年实施的《中华人民共和国中小企业促进法》为标志，我国中小企业的发展步入了法制化轨道；2005年国发3号文件《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步完善了我国扶持中小企业发展的法律、法规和政策框架体系；十届人大四次会议通过的“十一五”规划纲要中明确提出了以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。中小企业已成为国民经济的重要组成部分，是我国改革开放和开展对外合作的重要力量，对促进我国经贸发展发挥着不可忽视的重要作用。中小企业和非公有制经济的又好又快发展，对于“十一五”规划纲要中提出的“推进工业结构优化升级、加快发展服务业、建设社会主义新农村、建设资源节约型、环境友好型社会、实现互利共赢的开放战略、推进社会主义和谐社会建设”等战略任务的实现，将发挥重要的促进作用。
举办中博会正是以全面贯彻科学发展观为指导，对《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中关于支持和鼓励政府及有关部门为中小企业提供指导和帮助，支持企业开拓国内外市场，推动对外经济技术合作与交流，鼓励举办中小企业产品展览展销活动的具体贯彻和落实。中博会围绕为广大中小企业构建“展示、交易、交流、合作”平台，通过中小企业产品、技术和服务的展示和交易，通过举办各种形式多样、内容丰富的活动，推动我国中小企业、非公有经济快速发展，实现与大企业集团、与其他所有制经济共同和谐发展，从而促进国民经济的健康有序发展，是认真贯彻落实党中央关于大力发展非公有经济重大战略决策的具体行动，是全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动中小企业又好又快发展的重要举措。
(二)举办中博会是促进中小企业国际合作迈上新台阶、提升企业创新能力、推动中小企业提高自身素质的重要平台
中小企业已经成为国家和地区经济社会发展的重要推动器，世界上大多数国家和地区都把促进中小企业发展作为一项重要的经济政策，中小企业发展是世界经济发展的永恒主题。改革开放以来，中国中小企业蓬勃发展，在推动经济社会持续、快速、健康发展中发挥着越来越重要的作用。目前，我国中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的60%左右，缴税额为国家税收总额的50%左右，75%以上的城镇就业岗位由中小企业提供，65%的发明专利、80%以上的新产品开发由中小企业完成。中小企业已经成为技术与机制创新、吸纳社会就业的主要载体，已经成为我国经济发展、市场繁荣和就业扩大的生力军。
随着近年来经济全球化和区域经济一体化趋势的明显加强，中小企业的国际交流与合作越来越得到重视。目前，我国一批有实力的中小企业和非公有制企业已经走出国门，成为实施"走出去"战略的新生力量。但是，我们认识到，绝大多数中小企业开拓市场，特别是开拓国际市场能力不强、成效不明显，获取社会资本、资源、人才、信息等生产要素的能力较弱，在增强企业创新能力方面仍较欠缺，企业自身素质还有待提高。以上这些制约中小企业发展的瓶颈问题都亟需政府和有关部门的大力支持和帮助。
中博会正是通过举办展示洽谈、合作项目推介、采购说明等活动，为中小企业争取订单、开拓市场、结识客户、寻找合作伙伴，促进中小企业间的国际合作；通过高峰论坛、融资洽谈等活动，帮助企业开阔国际视野、了解前沿信息、拓宽融资渠道，进一步提升创新能力；通过专题培训、信息化论坛等活动，使企业更全面了解相关政策法规、熟悉国际规则、掌握经营管理新知识，推动中小企业不断提高自身素质。同时中博会通过积极营造各级政府和有关部门、社会各界共同关注中小企业发展的良好氛围，为中小企业健康发展创造有利条件，形成与大企业大集团共同发展、公平竞争的良好环境。
(三)举办第四届中博会是推动中日两国中小企业合作的重要载体
日本是世界发达国家中中小企业政策最主动、最稳定、最完善的国家之一。日本经济在快速发展并跃居世界经济强国的过程中，中小企业以顽强的市场渗透力和灵活的经济策略发挥了巨大的作用。中日建交三十五年来，两国关系不断发展，各部门各层次交往密切，双边贸易快速增长，相互投资逐年递增。两国已互为重要贸易伙伴，相互依存日益加深。
中日两国政府高度重视两国经贸合作，特别是中小企业合作。1998年11月两国发表的《中日联合宣言》指出，“双方要建立长期的经贸合作关系”。两国政府中小企业主管部门建立了定期交流磋商制度，顺利实施了中日中小企业五年合作计划，经贸合作关系取得了长足发展。目前，日本中小企业对华投资已经具有相当规模，在华经营总体处于较好状态，日本中小企业存在需要增加在中国投资的潜在因素。中国正处于经济快速发展时期，在许多领域都需要借鉴国外先进经验和开展国际合作，加强中小企业合作是中日经贸关系中一个十分重要的组成部分。正因如此，温家宝总理今年访问日本期间，也将加强中日中小企业合作、邀请日方合办中博会作为访日的一项重要工作向日方提出，并得到了日方的积极回应，同意作为主宾国与我国共同合办中日中小企业博览会。此项决定已经作为家宝总理此次访日的成果在2007年4月11日发表的《中日联合新闻公报》中正式明确。中博会组委会也与日本有关方面就共同举办中博会事项进行了多次协商和沟通，并达成一系列共识。第四届中博会是贯彻落实中日两国政府达成的支持和促进两国中小企业合作共识的重要载体，必将进一步推动中日两国中小企业合作与交流的深入发展。
三、第四届中博会内容丰富，特色鲜明
第四届中博会展区面积10万平方米，设国际标准展位5000个，其中境内企业展位4000个，设电子信息、家用电器、机械装备、纺织服装、鞋帽箱包、玩具工艺品、食品药品、家具灯饰、陶瓷建材等行业展区以及中小企业服务业展区、金融服务展区、大型连锁企业展区等专项展区；境外企业展位1000个，分为日本展区、国际及港澳台展区。展会的主要活动除中小企业产品、技术和服务的展示、洽谈和交易外，还包括中日中小企业高峰论坛、中日中小企业合作项目推介洽谈活动、中小企业融资洽谈活动、中小企业采购说明会、中小企业专题培训、中小企业信息化论坛等多项配套活动。作为专门为中小企业创建的合作与交流平台，中博会具有六个方面的突出特点：
(一)规模盛大，平台广阔
中博会是目前中国唯一经过国务院批准，由“五部一省”联合主办的专门面向中小企业的国际展会。中博会以“增进了解，加强合作，扩大交流，共同发展”为展会主题，为国内外中小企业搭建全方位“展示、交易、交流、合作”的高平台；通过展览展示、高峰论坛、融资洽谈、经贸合作、专题培训与政策咨询等大会精心准备的活动，充分体现展会的高水平；通过中国中小企业与各国中小企业、海内外客商共觅商机，洽谈交易，加强合作，充分体现展会的高效果。中国中小企业将与各国中小企业在中博会这个盛大的舞台上与各国中小企业共展风采，共同交流，共商发展大计，共同进步。目前，除日本外，还有美国、加拿大、法国、罗马尼亚、韩国、越南、泰国、马来西亚等国的有关部门或机构表示将组织中小企业参展。
(二)内外结合，功能齐全
中博会不纯粹以促进商品贸易为目标，而是旨在推动中国中小企业与世界各国(地区)的交流与合作，促进各国中小企业的健康发展。中博会体现了主宾国与多国企业参展的结合、企业展览展示与交易洽谈的结合、制造业与服务业的结合、进口贸易及出口贸易的结合、专与博的结合、精品与多种商品展示的结合。中博会将比传统的展览展销型展会、比单纯的外贸型展会功能更齐全，优势更明显。
(三)小中见大，又博又专
中博会致力于打造一个涵盖中小企业主要行业和产品的综合性展会，中博会参展企业多为中国及其他国家(地区)不同所有制的中小企业，体现出展会的“博”的特点。同时，展会按行业专业布展，每一个展馆中设品牌展区，体现出专业展、精品展的特色。从博中有专、专博兼顾的布展中，从参展企业的专业行业的特色中，充分体现博览会小中见大的特点。
(四)中日合作，亮点突出
第四届博览会一个重要的特点就是中国与日本共同举办，致力于促进中日中小企业的交流与合作。展会通过中日双方中小企业共同参展，进行产品、技术的展示和洽谈交易，共同举办中日中小企业高峰论坛以及中日中小企业面对面的推介洽谈活动，增进中日中小企业的沟通联系，加强中日中小企业产品和技术等方面的优势互补、交流合作，充分体现中日中小企业合作的巨大潜力和美好前景。
(五)内容丰富，特色鲜明
除了企业产品、技术和服务的展示、洽谈和交易外，第四届中博会将举办一系列的配套活动。主要配套活动有：一是中日中小企业高峰论坛。中日政府高级官员、知名专家学者、中小企业及其商会、协会的代表围绕政府扶持中小企业发展、促进中小企业国际合作的政策措施、管理服务、成功实践等问题，进行高层次交流，达到沟通信息、加深了解和合作的目的。二是中日中小企业合作项目推介洽谈活动。中日双方组织一定数量有意向的中小企业贸易投资和经济技术合作项目，通过组织实地考察、洽谈活动等形式开展贸易、投资和经济技术合作，促成项目对接。三是中小企业融资洽谈活动。邀请中外有关银行、金融机构、担保机构、证券机构和风险投资机构与中小企业开展融资洽谈并举行融资论坛，围绕中小企业金融信贷、信用担保与中小企业投融资以及风险投资的发展趋势进行高层次交流，为中小企业提供了解信息、拓宽融资渠道的平台。四是中小企业采购说明会。邀请中外大型采购集团、联合国采购机构、政府采购中心介绍采购要求、方式、程序，为中小企业提供市场商机，建立合作渠道。五是中小企业专题培训。举办国家产业政策、宏观经济形势、进出口政策、质量技术、知识产权保护、节能环保等培训与讲座。六是中小企业信息化论坛。邀请政府有关部门，企业信息化相关运营商及信息化专家等围绕推动中小企业信息化的相关问题进行交流，共同探讨中小企业信息化的有效途径。
在展会的活动当中，既有专门针对日本主宾国企业的中日中小企业高峰论坛活动、中日中小企业合作项目推介洽谈活动，也有针对所有参展参会企业的采购说明会、融资论坛等活动，精彩纷呈，特色鲜明。
(六)注重服务，展商兼顾
第四届中博会一方面将在保留第三届中博会银行和担保机构参展的基础上，邀请证券机构和保险机构进入参展，打造全方位的金融服务展区；另一方面将加大中小企业服务业的参展力度，组织信息化、专利、培训、咨询、知识产权等服务机构进入该展区，突出博览会注重服务的特色。展会将新设大型连锁企业展区，邀请全国大型连锁企业、商务部重点扶持流通企业参展参会，为我国大型连锁企业和重点流通企业与国际中小企业的交流与合作搭建平台，促进参展参会的中小企业与连锁、流通企业的紧密合作。另一方面，本届中博会将更加注重展会的实际效果，注重加强"会前、会中、会后"的系列服务，确保参展企业、客商能从中获益。展会开幕前和展会期间，组委会秘书处将组织境内中小企业与日本中小企业等境外企业进行交流对接，组织各省(区、市)中小企业进行项目的洽谈合作。展会闭幕后，还将继续对展会洽谈、合作项目进行跟踪服务。所有的活动和项目，都将在中国国际中小企业博览会网站上在线展示，打造永不落幕的"网上中博会"。
四、第四届中博会筹备工作进展顺利
各主办单位对第四届中博会十分重视，由主要领导担任组委会主任，并发挥各自的职能优势，对中博会给予了全力支持。目前组委会已经制定了总体方案和主要活动的实施方案并与日方进行沟通衔接。5月下旬，组委会秘书处派出工作小组专程赴日本与有关部门商谈合办中博会的具体事宜。日本方面也十分重视中日中小企业博览会，日方的主办单位日本经济产业省中小企业厅负责人亲自带队访问广东，协办单位日本贸易振兴机构也与组委会秘书处进行经常性的沟通与交流。日方表示将设立日本展馆，并争取400家以上中小企业参展，同时与中方密切配合，共同组织好中日中小企业高峰论坛、中日中小企业合作项目推介洽谈等活动。总体上讲，目前各项工作有条不紊，进展顺利。下一步，我们将按照组委会确定的总体方案和有关工作的实施方案，密切配合、齐心协力、精心组织、周密安排，全力以赴做好第四届中博会的筹备工作。
女士们、先生们、朋友们，我们相信，在党中央、国务院的领导和关怀下，在国家发展改革委、财政部、商务部、国家工商总局、中国银监会、广东省政府以及日本经济产业省的共同努力下，第四届中博会一定能够充分发挥"小中见大，博览天下"的功能，推动中国中小企业与世界各国中小企业实现互利双赢、共同发展，为促进我国与世界各国各地区的经贸合作与交流发挥更重要的作用，为我国全面建设小康社会作出更积极的贡献！
我们诚挚地欢迎全国各地的中小企业、金融机构、中介服务机构、高等院校、科研机构参展参会！诚挚地欢迎世界各个国家、各个地区的中小企业、采购商、投资商参展参会！
诚挚地期望各级政府、各有关部门、社会各界特别是新闻界的朋友，继续关注中小企业的发展，对中国国际中小企业博览会给予大力支持！我们深信，第四届中博会一定会取得圆满成功！
谢谢大家。
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